蛇年開工首日，跨境賣家們就坐上了“過山車”。
美國郵政服務(wù)(USPS)當(dāng)?shù)貢r間周二（2月4日）晚間宣布，從2月4日起，暫停接收從中國內(nèi)地和中國香港寄出的包裹，直至另行通知。但是不到1天，USPS又改口稱，恢復(fù)接收來自中國的包裹。
已經(jīng)習(xí)慣了美國外貿(mào)政策朝令夕改的跨境賣家們，對此反應(yīng)相當(dāng)平靜。我們訪談的多個跨境賣家均表示：正在關(guān)注，但并不著急。“等等看看”、“讓子彈再飛一會兒”。
“看似是 USPS 的行為，但本質(zhì)上與美國官方政策緊密相關(guān)。”
北京瀛和（廣州）律師事務(wù)所高級顧問黃迪律師分析認為，美國郵政此舉，一方面很可能是為配合新關(guān)稅政策調(diào)整了業(yè)務(wù)處理方式。就在幾天前，美國總統(tǒng)特朗普簽署行政令，對進口自中國的商品加征 10% 關(guān)稅，同時取消價值低于 800 美元的小額豁免條款。美國海關(guān)和邊境保護局（CBP）也在聯(lián)邦公報上發(fā)布“對來自中國的郵寄包裹必須遵循正式的海關(guān)入境手續(xù)”等通知。
另一方面，特朗普的新政策使大量原本免稅的小包裹需要正式清關(guān)，手續(xù)更復(fù)雜，導(dǎo)致美國郵政貨物積壓程度和運營成本上升。美國郵政暫停接收包裹，也可能是出于緩解運營壓力的考慮。
相比USPS短暫的風(fēng)波，加征關(guān)稅顯然對賣家們的影響更大。不僅意味著商品成本增加，還會連帶產(chǎn)生更多報關(guān)費用和流程，以及更嚴格的海關(guān)申報、稅務(wù)等多方面合規(guī)要求。
“不排除后續(xù)再出現(xiàn)反復(fù)變化，外貿(mào)企業(yè)面對的政策不確定性越來越強，企業(yè)要持續(xù)關(guān)注做好準備。”黃迪表示。
跨境物流不確定性增加，有人歡喜有人愁
USPS停收中國包裹的消息爆出后，我們訪談業(yè)內(nèi)多方人士發(fā)現(xiàn)，跨境賣家們表現(xiàn)“淡定”的原因主要有二：一是暫未正式收到USPS的通知，二是多數(shù)商家實際上已經(jīng)不再采用小包直發(fā)的物流方式，基本不會受到影響。
近兩年“出海四小龍”推出的全托管、半托管，逐漸成為中小賣家經(jīng)營跨境電商的主流模式，5KG以下小件包裹的跨境物流和通關(guān)報稅，基本由跨境電商平臺承擔(dān)。而一些面向2B市場的大宗出口企業(yè)，則往往采用海運將貨物發(fā)往海外倉，不需要使用小包快件。
所以才有人在社交媒體上開玩笑：“只有美國留子受傷的世界達成了，爸媽寄的包裹還能收到嗎。”
事實上，相比留學(xué)生的零星包裹，USPS新政策所波及的更多是TEMU、SHEIN和速賣通這些中國跨境平臺。受到關(guān)稅和貿(mào)易政策變化的影響，美國當(dāng)?shù)貢r間2月5日，多支熱門中概股盤前走低，拼多多跌超5%，理想汽車跌超4%，蔚來跌超3%，阿里巴巴、小鵬汽車跌超2%。
跨境行業(yè)普遍的共識是，USPS此舉仍然是美國取消800美元以下商品免稅政策的延續(xù)。
這一免稅政策最早源于2015 年美國參議院通過的一條法案，允許每個美國境內(nèi)的法人或自然人，每天免稅進口 800 美元的商品。但是讓美國立法者們沒有想到的是，這一政策間接利好了以銷售低客單價商品（單筆訂單金額往往僅有幾十美元）為主的“出海四小龍”。
通過利用“小額豁免”運送大量小件包裹，“四小龍”在美國迅速擴張，對亞馬遜等平臺形成競爭威脅。根據(jù)美國海關(guān)和邊境保護局的數(shù)據(jù)，2024財年進入美國的免稅小包裹數(shù)量已經(jīng)達到14億件，差不多是2022年的兩倍，其中有三分之一來自中國跨境電商平臺。
從2024年9月開始，拜登政府就開始與國會計劃改革中國跨境平臺對“最低限度豁免的濫用”。2025年2月1日，特朗普正式簽署行政令取消了“最低限度豁免”，并且對進口中國對商品加征10%的關(guān)稅。
而緊隨特朗普行政令而來的包裹停收，則意味著跨境物流的不確定性也在增加。從長期來看，這種不確定性還會動搖平臺托管模式的可行性。因為一旦停運，平臺就要面臨貨物積壓、訂單無法按時發(fā)出、客戶投訴量激增、品牌形象受損、客戶流失等問題。而賣家們?yōu)橐?guī)避風(fēng)險，也會更多轉(zhuǎn)而使用亞馬遜的FBA物流。
除了亞馬遜，不受美國政府影響的USPS友商們，例如美國FedEx、DHL、UPS和中國順豐，也可能從中獲利。短期內(nèi)物流需求大增，其他物流公司的倉儲能力和運輸能力在一定時間內(nèi)相又對固定，供不應(yīng)求之下，可能會推動物流價格的新一輪上漲。
美國瘋狂征稅，中國企業(yè)如何應(yīng)對？
放眼全球，美國新一輪的加征關(guān)稅，并不只是針對中國企業(yè)。給中國加稅的第二天，特朗普又和加拿大、墨西哥就關(guān)稅問題進行談話，引起兩國強烈反應(yīng)。但特朗普不但不打算就此收手，還稱計劃很快對歐盟產(chǎn)品也征收關(guān)稅。
關(guān)稅增加，物流受限，中國出海企業(yè)們有什么好辦法？
不少跨境賣家告訴我們，對于美國反復(fù)不定的關(guān)稅政策，早已“麻木”，產(chǎn)生了“耐藥性”，并且也找到自己的應(yīng)對之策。
一家經(jīng)營女士內(nèi)衣出口的上海外貿(mào)公司對我們表示，“提高關(guān)稅的成本，最后還是轉(zhuǎn)嫁到了美國消費者身上。我們只要把售價提高1-2美元，就可以cover這部分成本，消費者大多感覺不到這種變化，所以對我們影響不大。”另一位從事電器出口的湖南商家表示，“中國在這個行業(yè)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，美國本土沒有替代品。加再多的關(guān)稅，漂亮國老百姓還是要用我們的產(chǎn)品。”
其次，為了規(guī)避直接對出口產(chǎn)品征收的關(guān)稅，更多企業(yè)開始增加對海外倉的布局，先通過大宗物流將產(chǎn)品運往海外倉庫。跨境眼《2023年海外倉藍皮書》數(shù)據(jù)顯示，1億-3億元規(guī)模的賣家，使用第三方倉的比例達到78.57%，使用海外倉幾乎成為標配。
尤其是“四小龍”加入海外倉戰(zhàn)局后，倉儲需求暴增，進一步推高第三方海外倉企業(yè)的增長。深圳市商務(wù)局統(tǒng)計，截至2023年11月，深圳企業(yè)建設(shè)運營的海外倉面積已超過380萬平方米，較2022年新增約100萬平方米。“海外倉第一股”易達云的2023年毛利率高于20%。
但是海外倉也有副作用，一方面會帶來更高的倉儲成本，據(jù)硬氪此前報道，2024年美國倉庫租金相比2021年翻一番，亞馬遜FBA倉的物流費用也水漲船高。另一方面，海外倉的租賃費用對企業(yè)在海外當(dāng)?shù)厥袌龅膭愉N和庫存流轉(zhuǎn)也提出了更高要求。
此外在合規(guī)風(fēng)險方面，黃迪提到，中國賣家需要持續(xù)關(guān)注最新的政策法規(guī)動態(tài)，加強海關(guān)申報、稅務(wù)申報、原產(chǎn)地規(guī)則和商品質(zhì)量的合規(guī)審查。她也建議，中國電商運營者定期組織員工學(xué)習(xí)美國海關(guān)法規(guī)（如Section 321條款）、數(shù)據(jù)跨境規(guī)則、反傾銷/反補貼規(guī)則，建立內(nèi)部合規(guī)應(yīng)對體系，必要時設(shè)立專門團隊或委托專業(yè)法律機構(gòu)。
“高關(guān)稅時代”，產(chǎn)品力與本地化是解法
加征關(guān)稅也并非美國市場“特供”。2025年，中國出口商品在多個國家都面臨著更高的關(guān)稅成本：
美國宣布自2025年1月1日起，將中國進口的太陽能晶片、多晶硅的關(guān)稅稅率提高到50%，對部分鎢產(chǎn)品的關(guān)稅稅率提高到25%。
墨西哥宣布自2024年12月20日起，對包括中國在內(nèi)的多個國家的138個關(guān)稅細類的紡織品及成衣產(chǎn)品征收35%的進口關(guān)稅，并制定紡織品禁止進口清單。
沙特宣布自2024年12月3日起，對來自中國的磺化萘甲醛（SNF）征收18.12%至34%的反傾銷稅，政策有效期為5年。
泰國財政部宣布對中國進口商品實施100%檢查。
越南宣布自2025年7月起取消低成本進口商品的免稅優(yōu)惠，并將增值稅率提高至10%。
歐盟考慮對跨境電商平臺的包裹征收新稅，并收取行政處理費，以應(yīng)對低價值包裹的激增。歐盟官員提議取消150歐元的關(guān)稅免征門檻。
印尼政府限制100美元以下的進口產(chǎn)品在電子商務(wù)平臺銷售。計劃對進口陶瓷產(chǎn)品征收100%至200%的保障性關(guān)稅。
對跨境電商行業(yè)來說，過去幾年，以“四小龍”為代表的企業(yè)，吃到了小包直郵關(guān)稅漏洞的紅利，搶占全球電商市場份額，不可避免也會走到被“四面圍剿”的境地。一位長期觀察跨境領(lǐng)域的專家對我們表示，“四小龍要應(yīng)對當(dāng)下四面楚歌的市場環(huán)境，最好的方式可能就是和本地電商合作，變成一家本土公司，只想把商品低價賣到國外的買賣，是不可持續(xù)的。”
黃迪提示，未來美國還有針對中國企業(yè)對美國消費者數(shù)據(jù)跨境的限制政策，可能還將持續(xù)作用和處罰中國電商企業(yè)。
不只是跨境電商，中國“出海軍團”在海外攻城略地，必然遭遇海外市場更強烈的反彈。美國和歐盟對中國新能源車和光伏產(chǎn)品大幅提高關(guān)稅，迫使中國企業(yè)在當(dāng)?shù)赝顿Y建廠。在高精尖的半導(dǎo)體和芯片行業(yè)，美國出臺多個出口管制和技術(shù)限制政策，倒逼國產(chǎn)技術(shù)研發(fā)與供應(yīng)鏈突破。更不用提幾天前DeepSeek在全球引起的震動，和隨之而來的詆毀和黑客攻擊。
面對復(fù)雜而艱難的國際市場環(huán)境，如何使出海之路變坦途？
一方面，中國政府及時出臺相應(yīng)的反制措施。例如2025年2月10日，中國宣布對原產(chǎn)于美國的煤炭、液化天然氣、原油等商品加征關(guān)稅（15%-10%），作為對美國此前加征關(guān)稅的回應(yīng)。另一方面，中國企業(yè)不得不提高產(chǎn)品的硬實力，讓海外消費者“用腳投票”，同時加強與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的本地化合作，通過互利共贏，更好地融入海外市場，實現(xiàn)長期發(fā)展。
此番USPS短暫停收中國包裹，雖然只是一次臨時性的策略調(diào)整，但是在國際貿(mào)易沖突不斷升級、出海格局深刻變化的背景下，更像是未來更加嚴酷的挑戰(zhàn)到來之前，對所有中國企業(yè)的一次小小考驗。
