為規(guī)范市場價格行為，維護良好市場價格秩序，助力高質(zhì)量發(fā)展，國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局近日發(fā)布《關(guān)于治理價格無序競爭 維護良好市場價格秩序的公告》（以下簡稱《公告》）。

《公告》提出，實行市場調(diào)節(jié)價的商品和服務，經(jīng)營者應當按照價格法規(guī)定，遵循公平、合法和誠實信用的原則，以生產(chǎn)經(jīng)營成本和市場供求狀況為基本依據(jù)，依法行使自主定價權(quán)，自覺維護市場價格秩序，共同營造公平競爭、有序競爭的市場環(huán)境。

《公告》根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)，在保護經(jīng)營者自主定價權(quán)的前提下，按照事前引導和事中事后監(jiān)管相結(jié)合的思路，提出多項治理舉措。

對價格無序競爭問題突出的重點行業(yè)，指導行業(yè)協(xié)會等有關(guān)機構(gòu)調(diào)研評估行業(yè)平均成本。國家發(fā)展改革委有關(guān)負責同志表示，開展此項工作可發(fā)揮三方面作用：一是為經(jīng)營者合理定價提供參考，經(jīng)營者可以結(jié)合自身成本和行業(yè)平均成本，優(yōu)化定價策略，合理制定價格，規(guī)范價格行為；二是引導經(jīng)營者改進生產(chǎn)經(jīng)營管理，為消費者提供價格合理的商品和服務；三是通過對比行業(yè)平均成本和市場價格，可以更加準確地監(jiān)測、評估行業(yè)競爭狀況，為宏觀調(diào)控提供參考。

對價格無序競爭的經(jīng)營者，《公告》提出三方面監(jiān)管措施。一是提醒告誡。對涉嫌價格無序競爭的經(jīng)營者進行提醒告誡，要求其自覺規(guī)范價格行為，嚴守價格競爭底線。二是監(jiān)管執(zhí)法。對提醒告誡后仍未規(guī)范價格行為的經(jīng)營者予以重點關(guān)注，必要時開展成本調(diào)查、價格監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)價格違法違規(guī)問題的，依法予以查處。三是失信懲戒。充分發(fā)揮信用監(jiān)管作用，依法依規(guī)實施失信懲戒。

針對部分行業(yè)領(lǐng)域低價低質(zhì)中標問題，《公告》要求經(jīng)營者嚴格遵守招標投標法、招標投標法實施條例規(guī)定，自覺規(guī)范招標投標行為，不得以低于成本的報價競標，保障產(chǎn)品和服務質(zhì)量。這里的成本指經(jīng)營者自身成本，經(jīng)營者投標報價低于行業(yè)平均成本但高于自身成本的，不屬于應當否決的投標。

下一步，國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局將會同行業(yè)主管部門指導各地加強政策宣貫，提示經(jīng)營者依法合規(guī)經(jīng)營，規(guī)范價格行為，維護良好市場價格秩序。