農(nóng)村電商與寄遞物流是貫通城鄉(xiāng)經(jīng)濟循環(huán)的關(guān)鍵紐帶,是激活農(nóng)村發(fā)展活力、推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要支撐。廣東省政協(xié)委員何青在今年兩會期間提出的《關(guān)于破解農(nóng)村電商與寄遞物流“難點” 助力實施“百千萬工程”的提案》,精準錨定行業(yè)發(fā)展關(guān)鍵問題,為工作推進指明清晰路徑。省商務(wù)廳作為主辦單位,聯(lián)合省郵政管理局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省交通運輸廳等會辦單位協(xié)同聯(lián)動、精準施策,以一系列務(wù)實舉措推動提質(zhì)增效,讓農(nóng)村電商與寄遞物流成為“百千萬工程”的重要動能引擎。

基礎(chǔ)夯實:
農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷破千億元 快遞進村覆蓋率達100%
近年來,廣東錨定“百千萬工程”發(fā)展目標,將農(nóng)村電商與寄遞物流發(fā)展作為激活縣域經(jīng)濟的重要抓手,不斷加大政策扶持力度與資源投入,行業(yè)發(fā)展態(tài)勢向好,為鄉(xiāng)村振興注入強勁活力,多項核心成效在各部門提案答復(fù)中得到印證。
農(nóng)產(chǎn)品電商規(guī)模實現(xiàn)跨越式增長,成為農(nóng)村經(jīng)濟新增長點。省商務(wù)廳答復(fù)數(shù)據(jù)顯示,2024年廣東全省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額首次突破千億元大關(guān),達到1004.2億元,同比增長12.3%,占全國農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售總額的12.7%,居全國首位。
“以前拿快遞要到鎮(zhèn)上去,來回需半個小時,現(xiàn)在在家門口就能拿到快遞,挺方便的!”潮陽區(qū)金灶鎮(zhèn)村民林女士的感慨,道出了農(nóng)村物流體系改善給群眾帶來的獲得感。寄遞物流網(wǎng)絡(luò)覆蓋持續(xù)延伸,服務(wù)能力穩(wěn)步提升。省郵政管理局答復(fù)明確,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政快遞網(wǎng)點已實現(xiàn)100%全覆蓋,建成村級寄遞服務(wù)站1.8萬余個,農(nóng)村快遞業(yè)務(wù)量月均完成5億件,基本構(gòu)建起貫通縣鄉(xiāng)村的寄遞服務(wù)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。
政策支撐體系不斷完善,發(fā)展方向更加明晰。結(jié)合各部門答復(fù)內(nèi)容,省政府及相關(guān)部門圍繞農(nóng)村電商提質(zhì)、寄遞物流協(xié)同、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等核心需求,出臺了《廣東省推進電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展實施方案》《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村電商助力實施“百千萬工程”的若干政策措施》等政策,各項政策相互銜接、互補發(fā)力,為農(nóng)村電商與寄遞物流規(guī)范有序發(fā)展提供了堅實政策指引。
協(xié)同攻堅:
多部門打出“組合拳”精準施策提質(zhì)增效
針對提案中指出的發(fā)展痛點,省商務(wù)廳牽頭統(tǒng)籌,省郵政管理局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省交通運輸廳立足職能、精準發(fā)力,緊扣提案建議推動各項工作落地。
作為提案主辦單位,省商務(wù)廳牽頭搭建協(xié)同發(fā)展框架,推動各項工作落地見效。拓寬農(nóng)產(chǎn)品上行渠道,牽頭開展“電商助力百千萬工程”系列活動,2024年聯(lián)合清遠、茂名等多地舉辦5場省級重點活動,引導(dǎo)各地累計開展“數(shù)商興農(nóng)慶豐收”活動886場,通過直播帶貨、供需對接等形式提升農(nóng)特產(chǎn)品銷量;創(chuàng)新“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”模式,評選出10個試點區(qū)域,組織亞馬遜、速賣通等平臺走進產(chǎn)業(yè)帶開展對接活動,推動特色農(nóng)產(chǎn)品跨境銷售增長;強化人才培育,聯(lián)合頭部平臺圍繞特色產(chǎn)業(yè)開展實操培訓(xùn),2024年常規(guī)性培訓(xùn)超3.41萬人次,同時加強基層干部電商業(yè)務(wù)培訓(xùn),培育本土電商骨干力量。
省郵政管理局以基礎(chǔ)設(shè)施升級與模式創(chuàng)新為核心,提升農(nóng)村寄遞服務(wù)能力。強化設(shè)施建設(shè),支持企業(yè)更新改造19個縣級郵件快件處理中心、88個鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄遞共配中心、30個村級服務(wù)站,完善三級寄遞節(jié)點布局,夯實硬件基礎(chǔ);推廣協(xié)同配送模式,指導(dǎo)開展“郵快合作”,2024年郵政企業(yè)代投民營快遞包裹量同比增長19%;聯(lián)合交通部門推進客貨郵融合試點,在云浮云安、韶關(guān)南雄等4地打造樣板,截至2025年3月底,開通交郵合作線路305條,云浮相關(guān)案例入選全國“四好農(nóng)村路”典型案例,為全省提供借鑒;開展示范創(chuàng)建,推進農(nóng)村電商與快遞協(xié)同發(fā)展示范項目建設(shè),6個縣(市、區(qū))、22個項目參與創(chuàng)建,2024年揭陽普寧青梅、梅州金柚等11個項目年寄遞量超千萬件,茂名荔枝寄遞項目年業(yè)務(wù)量達1.2億件,以示范引領(lǐng)帶動行業(yè)服務(wù)能力提升。
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳從產(chǎn)業(yè)源頭發(fā)力,為農(nóng)村電商筑牢基礎(chǔ)。首先是推動特色農(nóng)產(chǎn)品市場體系升級,培育增城荔枝、清遠麻雞等7個國家級農(nóng)業(yè)品牌精品,徐聞菠蘿入選“2024我最喜愛的中國品牌”,樂昌黃金柰李亮相巴黎奧運會、2024年鮮果產(chǎn)值突破11億元,以優(yōu)質(zhì)貨源夯實電商發(fā)展根基;培育電商新業(yè)態(tài),舉辦鄉(xiāng)村直播大賽,吸引超5000名主播參與,培育本土網(wǎng)紅主力軍;推進“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程,開展斗門白蕉海鱸等產(chǎn)地直播活動超百場,激活線上銷售活力。
省交通運輸廳以物流節(jié)點建設(shè)為核心,構(gòu)建農(nóng)村運輸服務(wù)體系。深化客貨郵融合發(fā)展,印發(fā)專項實施方案,確定首批4個試點縣區(qū),打造“一點多能、一網(wǎng)多用”服務(wù)模式;截至2024年底,全省54個縣級行政區(qū)開展融合業(yè)務(wù),建成農(nóng)村客貨郵站點超2000個,完善城鄉(xiāng)運輸銜接。規(guī)范物流體系建設(shè),出臺《廣東省農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點建設(shè)標準》等規(guī)范,指導(dǎo)各地利用現(xiàn)有站場資源建設(shè)物流節(jié)點,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸服務(wù)站納入中央車輛購稅補助范圍,激發(fā)建設(shè)積極性。目前全省已建成農(nóng)村物流節(jié)點1804個,梅州市梅縣區(qū)、云浮市云安區(qū)等地構(gòu)建起完善的三級物流節(jié)點體系,提升物流配送效率,降低運輸成本。
未來布局:
政策持續(xù)加碼 人才培育不放松
為進一步鞏固成效、放大效能,各部門結(jié)合提案辦理情況,明確下一步工作方向,為“百千萬工程”注入持久動力。
持續(xù)貫徹落實《商務(wù)部等9部門關(guān)于推動農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村電商助力實施“百千萬工程”的若干政策措施》,以政策為引領(lǐng),強化政策協(xié)調(diào),形成各部門工作合力,做好統(tǒng)籌規(guī)劃,進一步夯實農(nóng)村電商發(fā)展基礎(chǔ),擴大農(nóng)村電商覆蓋面,推動農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展。
加快健全農(nóng)村寄遞物流體系,持續(xù)推動農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展,進一步完善縣、鎮(zhèn)、村三級物流服務(wù)體系,提高縣域物流服務(wù)效率,培育農(nóng)村電商與快遞協(xié)同發(fā)展示范項目,為推動縣域消費環(huán)境升級改造、構(gòu)建高質(zhì)量商貿(mào)流通體系提供堅實保障。
持續(xù)開展電商助力“百千萬工程”活動,充分發(fā)揮電商優(yōu)勢,在拓寬農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售渠道上下足功夫,做好文章,結(jié)合“網(wǎng)上年貨節(jié)”“雙品網(wǎng)購節(jié)”“618”“雙11”等電商促銷活動,組織開展形式多樣的線上促銷活動和產(chǎn)銷對接會,提高農(nóng)產(chǎn)品電商化水平,讓農(nóng)特產(chǎn)品走出鄉(xiāng)村,走向全國。
持續(xù)推進電商人才培養(yǎng)工作,鼓勵內(nèi)育外引,完善“產(chǎn)+教+技+政+業(yè)”一體化融合應(yīng)用電商人才引育體系,吸引具備電商運營、營銷、物流、法律等方面知識和技能的人才和運營團隊合作創(chuàng)業(yè)。鼓勵院校結(jié)合實際開設(shè)電子商務(wù)相關(guān)課程,加強與相關(guān)行業(yè)商協(xié)會和電商企業(yè)的深度合作,培養(yǎng)符合電商發(fā)展需求的高素質(zhì)人才。
