記者：習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，物流是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“筋絡(luò)”，聯(lián)接生產(chǎn)和消費(fèi)、內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)，必須有效降低全社會(huì)物流成本，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。“十五五”規(guī)劃建議指出，健全一體銜接的流通規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通市場(chǎng)設(shè)施，降低全社會(huì)物流成本。新時(shí)代以來(lái)我國(guó)現(xiàn)代物流體系發(fā)展有哪些成效？降低全社會(huì)物流成本，對(duì)做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、暢通要素流動(dòng)、釋放消費(fèi)潛力具有怎樣的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)價(jià)值？

馬軍勝：新時(shí)代以來(lái)，我國(guó)現(xiàn)代物流體系實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，成績(jī)突出、成效顯著。一是物流成本持續(xù)下降。2014年至2025年，社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP比率從16.6%降至13.9%，首次跌破14%，創(chuàng)有統(tǒng)計(jì)以來(lái)最低水平，降本成效持續(xù)鞏固。二是交通物流設(shè)施建設(shè)成果豐碩。“6軸7廊8通道”建成率超90%，綜合立體交通網(wǎng)超600萬(wàn)公里，高速、高鐵、高等級(jí)航道等核心通道規(guī)模位居前列。三是物流數(shù)智化轉(zhuǎn)型提速。大數(shù)據(jù)、AI等技術(shù)重塑業(yè)態(tài)，打造智能客服、運(yùn)行、管理、安全四大場(chǎng)景，數(shù)字孿生等技術(shù)深度賦能物流全流程。四是產(chǎn)業(yè)融合形成新局面。2025年我國(guó)郵政快遞業(yè)寄遞業(yè)務(wù)量已突破2000億件，全年支撐實(shí)物商品網(wǎng)上零售額超14萬(wàn)億元。寄遞網(wǎng)絡(luò)持續(xù)向生產(chǎn)端延伸，物流與上下游產(chǎn)業(yè)加速融合，完善產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)化供應(yīng)鏈、提升價(jià)值鏈，行業(yè)整體實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)的高質(zhì)量發(fā)展。

“十五五”時(shí)期將降低全社會(huì)物流成本擺在重要位置，具有重大戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)價(jià)值。首先，做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的必然要求。物流成本每降低一個(gè)百分點(diǎn)，就能為企業(yè)釋放更大利潤(rùn)空間，激活“第三利潤(rùn)源泉”，助力企業(yè)提質(zhì)增效、降本減負(fù)，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展根基。其次，暢通要素流動(dòng)的關(guān)鍵抓手。通過(guò)打通物流堵點(diǎn)、連接斷點(diǎn)，破除區(qū)域市場(chǎng)壁壘，促進(jìn)商品、資本、人才等要素在更大范圍順暢流動(dòng)，加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開放的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。最后，釋放消費(fèi)潛力的重要支撐。物流效率提升、成本下降，能推動(dòng)商品流通提質(zhì)增速，讓優(yōu)質(zhì)商品更便捷抵達(dá)城鄉(xiāng)終端，降低消費(fèi)間接成本，讓群眾得實(shí)惠、市場(chǎng)添活力，進(jìn)一步激活城鄉(xiāng)消費(fèi)潛力，為擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略落地見(jiàn)效提供堅(jiān)實(shí)保障。這不是簡(jiǎn)單“降費(fèi)用”，而是系統(tǒng)性提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的全局性工作，具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性作用。

記者：當(dāng)前我國(guó)物流運(yùn)行仍面臨多式聯(lián)運(yùn)銜接不暢、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡、供應(yīng)鏈協(xié)同不足等難點(diǎn)，特別是物流托盤標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)村物流短板、鐵路貨運(yùn)潛力釋放等問(wèn)題備受關(guān)注。您認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性、根本性突破應(yīng)從哪些關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)力？

馬軍勝：“十五五”期間破解物流領(lǐng)域難點(diǎn)，需立足當(dāng)前發(fā)展實(shí)際，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域、強(qiáng)化系統(tǒng)推進(jìn)，重點(diǎn)從以下三個(gè)方面發(fā)力。一是聚焦多式聯(lián)運(yùn)協(xié)同，打通銜接難點(diǎn)。健全鐵水公空協(xié)同機(jī)制，加快推進(jìn)鐵路專用線布局建設(shè)，優(yōu)化航空貨運(yùn)樞紐功能，推動(dòng)各類運(yùn)輸方式標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、數(shù)據(jù)共享，推廣“一張網(wǎng)、一單制、一站式”聯(lián)運(yùn)服務(wù)，同時(shí)挖掘鐵路貨運(yùn)潛力，推動(dòng)高鐵快遞與快遞行業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提升綜合運(yùn)輸效能。二是聚焦標(biāo)準(zhǔn)體系完善，降低冗余成本。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，引導(dǎo)企業(yè)組建托盤標(biāo)準(zhǔn)化平臺(tái)，重點(diǎn)推廣1200mm×1000mm國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)托盤，推動(dòng)托盤循環(huán)共用，推進(jìn)物流單元化、一體化運(yùn)作，從源頭減少成本損耗。三是聚焦兩業(yè)深度融合，破解產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同難點(diǎn)。深入實(shí)施快遞業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展“5312”工程，支持物流企業(yè)轉(zhuǎn)型為綜合供應(yīng)鏈服務(wù)商，深度融入制造業(yè)采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售、售后全鏈條，大力發(fā)展線邊物流、精益物流和準(zhǔn)時(shí)化物流，將快遞網(wǎng)絡(luò)打造為制造業(yè)的“移動(dòng)倉(cāng)庫(kù)”，促進(jìn)兩業(yè)業(yè)務(wù)流程、數(shù)據(jù)信息、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范全面對(duì)接，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性與競(jìng)爭(zhēng)力，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)物流保障。

記者：城鄉(xiāng)物流一頭連著農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城，一頭連著工業(yè)品下鄉(xiāng)入戶，事關(guān)農(nóng)民增收、群眾消費(fèi)和鄉(xiāng)村振興大局。當(dāng)前農(nóng)村物流仍存在覆蓋不夠、冷鏈不足、服務(wù)不穩(wěn)等短板。“十五五”期間，應(yīng)如何加快完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)寄遞物流體系，真正讓物流延伸到基層、惠及千家萬(wàn)戶？

馬軍勝：完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)寄遞物流體系，是暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)、助力鄉(xiāng)村振興、擴(kuò)大內(nèi)需的基礎(chǔ)性工程，需堅(jiān)持統(tǒng)籌布局、資源整合、長(zhǎng)效運(yùn)行。一方面，健全網(wǎng)絡(luò)體系，推動(dòng)物流服務(wù)下沉到村。持續(xù)鞏固快遞進(jìn)村成果，統(tǒng)籌郵政、快遞、交通、供銷、電商等多方資源，推進(jìn)站點(diǎn)共建、線路共配、資源共享，實(shí)現(xiàn)縣有物流中心、鄉(xiāng)有綜合服務(wù)站、村有服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，確保農(nóng)村寄遞物流覆蓋更穩(wěn)、時(shí)效更強(qiáng)、服務(wù)更優(yōu)，真正打通物流服務(wù)“最后一公里”。另一方面，補(bǔ)齊冷鏈短板，助力農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。加快建設(shè)產(chǎn)地冷鏈集配中心、冷藏倉(cāng)儲(chǔ)、預(yù)冷設(shè)施，推動(dòng)冷鏈服務(wù)向田間地頭延伸，減少農(nóng)產(chǎn)品損耗、提升附加值，切實(shí)促進(jìn)農(nóng)民增收、激活農(nóng)村消費(fèi)潛力。此外，強(qiáng)化融合協(xié)同，提升城鄉(xiāng)雙向流通效率。推動(dòng)農(nóng)村客貨郵深度融合發(fā)展，優(yōu)化城鄉(xiāng)配送線路，暢通農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城、工業(yè)品下鄉(xiāng)入戶雙向通道，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素高效順暢流動(dòng)。同時(shí)積極運(yùn)用智慧物流、無(wú)人車、無(wú)人機(jī)配送等新手段，破解山區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)配送難題，推動(dòng)縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流體系提質(zhì)增效，更好地服務(wù)農(nóng)民、惠及民生。

記者：快遞小哥、貨車司機(jī)等一線從業(yè)者，是支撐物流運(yùn)行、服務(wù)百姓生活的重要力量。在深入推進(jìn)物流降本增效過(guò)程中，如何更好地保障他們的合法權(quán)益、加強(qiáng)關(guān)心關(guān)愛(ài)，讓行業(yè)發(fā)展更有溫度、更具凝聚力？

馬軍勝：物流降本增效越是向縱深推進(jìn)，越要守住民生底線、維護(hù)好一線從業(yè)者切身利益，實(shí)現(xiàn)行業(yè)提質(zhì)增效與勞動(dòng)者權(quán)益保障協(xié)同發(fā)力、相得益彰。一是強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，夯實(shí)從業(yè)隊(duì)伍根基。針對(duì)快遞、貨運(yùn)等行業(yè)從業(yè)者規(guī)模大、流動(dòng)性強(qiáng)、分布面廣的特點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體黨建工作，健全組織體系、擴(kuò)大有效覆蓋，把流動(dòng)黨員管好用好，充分發(fā)揮先鋒模范作用，以黨建引領(lǐng)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。二是健全保障制度，守護(hù)一線從業(yè)者安全。加快完善適應(yīng)新就業(yè)形態(tài)的勞動(dòng)保障政策體系，健全新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)形成權(quán)責(zé)明晰、保障有力、運(yùn)行規(guī)范的工作機(jī)制，切實(shí)維護(hù)從業(yè)人員合法權(quán)益與職業(yè)尊嚴(yán)，不斷夯實(shí)物流行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的民生基礎(chǔ)。三是優(yōu)化暖心服務(wù)，增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展溫度。持續(xù)推進(jìn)暖心驛站建設(shè)，為快遞小哥、貨車司機(jī)等從業(yè)人員提供休息、飲水、充電、應(yīng)急救助等貼心服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，優(yōu)化從業(yè)環(huán)境、弘揚(yáng)行業(yè)正氣，讓廣大從業(yè)者安心從業(yè)、舒心工作，為物流高質(zhì)量發(fā)展凝聚最堅(jiān)實(shí)、最溫暖的力量。